近年来,云南省曲靖市在全市开展激励干部担当作为暨诬告陷害专项整治工作,让干部在事业上“放开手脚”,营造风清气正的政治生态和干事创业的发展环境。
“铲除谣言传播的土壤”
“之前,这件事传得沸沸扬扬,不知情的还以为我们在群众的应急救援物资上做文章、藏猫腻呢。”近日,曲靖市纪委监委组织市、县两级纪检监察机关同步为1个党组织、31名党员干部集中公开澄清正名,在沾益分会场得到澄清正名的区应急管理局相关负责人感慨万千。
此前,某公司工作人员向沾益区纪委监委举报反映区应急管理局在应急救灾物资采购中恶意串标、随意废标等问题。区纪委监委在调查中发现,区应急管理局向社会公开发布招标公告后,便委托招标代理公司组织开标会议,由招标代理公司从云南省政府采购网专家抽取系统随机抽取专家和采购方代表组成评标小组,对21家投标企业进行现场核验。核验时,采购方代表按照招标公告关于救灾物资尺寸、重量的规格要求,在公证人员、行业监管人员等监督下,先后2次向专家提出对样品进行称重和测量,但均未被采纳。评审结束后,区应急管理局发现中标候选单位样品达不到应急救灾物资标准,以评审过程缺失对重要关键因素的评审为依据向招标代理公司提出废标申请。在第二轮开标时,该公司没有中标。
经区纪委监委核查,该问题举报失实。根据曲靖市纪检监察机关查处诬告陷害行为及失实检举控告澄清正名工作办法,区纪委监委组织信访、案审、案管部门和承办部门进行集中复盘,确定该问题符合澄清正名条件后,按干管权限向区委提出书面建议,采取会议澄清的方式进行了澄清正名,并将调查结果向举报人进行反馈。
“因为个体利益受损进行不实举报,既扰乱了信访举报秩序,又挫伤了干部干事创业积极性。”曲靖市纪委监委相关负责人介绍,该市按照市县联动、分别实施、同步开展的思路,定期开展失实检举控告“清仓起底”,灵活运用书面澄清、当面澄清、会议澄清、通报澄清等方式,每月开展1次市县联动澄清正名,旗帜鲜明为担当者担当、为干事创业者撑腰鼓劲。
“澄清正名必须精准审慎,坚决防止成为违纪违法‘挡箭牌’。”实践中,澄清正名只澄清失实具体问题,不对澄清对象作全面评价;只阐述核查结果,不陈述核实细节;只在批准范围内澄清,不随意扩大澄清范围。截至目前,该市共对35个党组织、304名党员干部集中公开澄清正名。
有干部告诉记者,一旦有举报,往往真相还在“穿鞋”,谣言已经传遍天下,澄清正名能够及时将真相公之于众,让谣言没有传播的土壤。
“让问题干部卸下思想包袱”
连日来,会泽县娜姑镇大闸村党总支书记、村委会主任高某某忙着带领群众收割玉米种,大家干得热火朝天,丰收的喜悦溢于言表。
前不久,高某某因为对村委会的扶贫项目资产管理工作不重视,疏于管理,对某公司收挖白芨时破坏了灌溉管网以及部分管网被周边群众私自拿走的行为,没有及时制止、纠正,造成公共财产损失,受到党内警告处分。
“因为违反工作纪律受到处分,我们很担心他彻底消沉,对村级事务完全放任不管。”娜姑镇纪委工作人员多次到高某某家中进行暖心回访,与他交心谈心,给他讲乡村振兴的形势政策,讲村党总支书记的职能职责,鼓励他放下思想包袱、强化责任意识,继续带领群众发展产业。
“因为自己工作失职给村里造成损失,我是又羞愧又气馁,提不起工作劲头。组织一次次的鼓励,才让我放下了思想包袱。”一段时间后,高某某终于摆正了心态,开始思考全村产业发展问题。因为白芨市场效益不佳已经停止种植,高某某带领村两委成员多番考察,引进了一家公司流转620亩土地发展玉米制种产业。高某某兴奋地告诉记者,玉米制种产业很快就能看到成效,目前已带动111名群众在“家门口”就业。
“全面从严治党的目的不是把人管死,而是要激励干部担当作为。”曲靖市纪检监察机关坚持谁办理、谁反馈、谁回访,“一人一策”制定回访计划,综合运用“日常回访 集中回访”“单独回访 座谈回访”等方式,对受处理处分党员干部进行“全覆盖”暖心回访,跟进了解他们的工作表现、思想认识、履职情况和工作实绩,并向所在单位党组织通报,引导受处理处分人员知错改错,从“有错”向“有为”转变。截至目前,该市共开展暖心回访653人。
“对诬告陷害者零容忍”
“何某某违反政治纪律,以不正当手段捏造事实抹黑组织,诬告陷害、诽谤中伤他人……”这是陆良县纪委监委在全县通报的一起诬告陷害典型案例。
在2021年村(社区)党组织换届选举工作中,陆良县板桥镇洪武村党总支副书记何某某因为没有被提名为村党总支书记候选人初步人选,便注册新浪微博账号,发表洪武村两委换届选举存在腐败情况、党总支书记候选人方某某存在杀羊请客拉票贿选问题等不实言论,并在评论区发动网友转发,试图扩大影响,抹黑村两委换届选举工作,以此宣泄不满情绪,造成恶劣影响。陆良县纪委监委给予何某某党内严重警告处分,并在全县范围内进行通报。
“一些人借举报之名行诬告之实,有的为了实现个人不合理诉求,有的为了获取不正当利益,有的为谋取职务晋升,还有的是挟私报复。”曲靖市纪委监委在全市范围内开展了一次信访举报问题大调研,对党的二十大以来全市失实检举控告案例进行全面复盘,深入分析了诬告陷害案例的成因和动机。
根据调研情况,在全市开展乱告状、乱贴牌挂名、乱捕风捉影的“三乱”信访举报专项整治,明确各级纪检监察机关在核实检举举报问题线索时,同步严查诬告陷害行为,加强与公安、司法、审计、信访等部门的信息共享、线索互移、联合惩戒,对5名诬告陷害者严肃查处,对于手段恶劣并造成不良影响、严重干扰换届选举或者干部选拔任用工作的从重处理,对典型案例进行通报曝光,推动形成“诬告陷害必有代价、遭受诬告组织撑腰”的良好局面,树立扶正祛邪、激浊扬清的鲜明导向,持续释放为担当者担当、为负责者负责的强烈信号,为曲靖经济社会高质量跨越式发展提供坚强保障。(记者 字强)