武定县曾经属于国家乌蒙山集中连片特困地区,也是全国深度贫困县之一,有贫困人口25797户101248人,占全州的三分之一。脱贫攻坚战打响以来,作为全州脱贫攻坚的主战场,该县累计投入各类扶贫资金76亿元,于2020年取得了脱贫攻坚战全面胜利。实现了两不愁真不愁、三保障全保障,破穷局换穷颜、村庄美村民富,党建强人才兴、干群亲根基稳。
武定县农村常住居民人均可支配收入从8359元增加到13405元,年均增长9.9%,2021年增速排名全省129个县市第5名;2330户贫困群众实施易地扶贫搬迁搬入新家园,33353户群众的危房得到改造;县域义务教育基本均衡通过国家审核认定;全县建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险,建档立卡贫困人口符合转诊转院规范的住院费用报销比例达到90%;完成农村饮水安全建设工程320件,有效保障6.3万人安全饮水,新增有效灌溉面积1.8万亩。
脱贫摘帽后,武定县把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接放在压倒性位置来抓,严格落实“四个不摘”要求,投入资金8.66亿元,提升“住房、医疗、教育”保障能力,守住“边缘、致贫、返贫”工作底线,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。在坚决守住不发生规模性返贫底线措施更加有力的同时,该县产业支撑成效更加明显,高原特色农业、钛、新能源等优势产业快速发展,呈现出现代农业产业优化升级、工业经济企稳回升、文化旅游产业平稳复苏良好局面。
同时,武定县不断推动城乡融合发展,农村基础设施提档升级,农村人居环境持续改善;国家卫生县城创建工作顺利通过省级评估,完成森林县城项目投资7400万元,建成区绿化覆盖总面积209公顷,城乡面貌焕然一新;农村劳动力转移就业11万人,新增城镇就业1.6万人,城镇化率达38.52%。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们抢抓国家乡村振兴重点帮扶县机遇,把产业振兴作为实现农民增收、农业发展和农村繁荣的重要抓手,坚持农业农村优先发展,坚持农业现代化与农村现代化一体谋划、一并推进,加快农业农村现代化,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,有力促进了农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一产方面,武定县是一个农业大县,“十三五”以来我们全力推动第一产业高质量高速度发展,粮食产量实现五连增,农业总产值年均增长7.1%,第一产业增加值从9.1亿元增加到31亿元。我们大力推进“武定壮鸡”产业,2021年全县以武定鸡为主的肉鸡存栏达137.3万只,出栏409.7万只,全产业链产值达3.5亿元;2021年烟草收购均价、上等烟比例、户均收入3项数据达到历史最高水平;高原特色现代农业加快发展,累计投入产业扶贫资金20.7亿元,种植高原特色蔬菜18万亩,实现产量32万吨、产值7.7亿元;充分利用金沙江干热河谷地带气候,种植柑橘4020亩,种植芒果16400亩,实现产值5783万元。
二产方面,“十三五”以来,武定县工业经济稳步发展,全县工业增加值从12.2亿元增加到22.1亿元,规模以上工业企业达30户,产值超亿元的骨干企业达11户,工业企业主营业务收入突破百亿元,云南武定产业园区成为首批27个省级开发区之一。我们充分利用丰富的钛资源产业,依托龙头企业,积极发展钛产业,带动就业人员866人,其中脱贫人口90人,人均月工资收入达4000余元。同时依托境内丰富的风光资源,建成110个行政村光伏电站,2021年实现村集体收入达2451万元,10万元以上的村占82%。
三产方面,武定县旅游资源独特,“十三五”以来,第三产业持续发展,增加值从30.1亿元增加到47亿元,累计接待国内外游客2507万人,实现旅游业总收入261亿元,成功创建省级全域旅游示范区;民族文化蓬勃发展,成功创建全国民族团结进步示范县,建成中国少数民族特色村寨2个,《武定彝族酒歌》被列入国家级非物质文化遗产名录,武定县彝绣协会吸纳105名刺绣带头人为会员,带动全县2600多名绣娘,探索出了“文化传承、居家就业、增收致富”的特殊产业增收路;一批物流项目建成投入使用,组织24家企业在电商平台开展网上销售农产品,实现农产品网上销售收入2458万元,同比增长22.5%。
我们将聚焦云南省委提出的“要把一切为了农民增收、为了脱贫户增收作为‘三农’工作的鲜明导向”的指示精神,抢抓被列为“国家乡村振兴重点帮扶县”“省级领导挂包联系乡村振兴重点帮扶县”“州级领导挂联乡村振兴县”和“国家科技特派团挂联”的政策叠加期,坚决守住不发生规模性返贫底线;聚焦“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大振兴,以“十三个持续”为重要抓手,努力实现“村集体增收 群众增收”双重增收。
2021年,武定县脱贫户家庭人均纯收入达12684元,易返贫致贫人口人均纯收入10268元。我们将紧紧围绕“三个转向”和脱贫群众人均纯收入基本达到2万元的目标,落实脱贫人口持续增收三年行动、农村居民持续增收三年行动,持续促进稳定增收,持续增强脱贫地区经济活力和发展后劲,提高乡村产业质量效益和竞争力,全面提质增效转移就业,力争脱贫户和易返贫致贫户收入更加持续稳定,实现2022年脱贫户、易返贫致贫户家庭人均纯收入分别达15700元、12300元以上;2023年,脱贫户、易返贫致贫户家庭人均纯收入分别达18700元、14700元以上;2024年,脱贫户、易返贫致贫户家庭人均纯收入分别达22300元、17500元以上。
我们突出“一大一小”(即牛和鸡),立足自身优势,建设优质肉牛生产基地,力争2025年全县肉牛存栏达30万头以上,出栏达15万头以上,肉牛产业综合产值达20亿元以上;以武定肉鸡产业被列为“一县一业”示范创建县为契机,有效发挥38名科技特派团成员中4名“鸡专家”作用,采取种质提标、质量搭台、信息赋能、金融助力、市场介入等模式,坚持专班推进,力争通过持续不断的努力,把武定肉鸡打造成年出栏1亿羽以上、综合产值100亿元以上的支柱产业。
我们将围绕“一老一小”,保障和改善民生,推动养老事业和养老产业协同发展,发展普惠型养老服务和互助性养老,建设武定县老年护理院、一批四星级养老中心,培育养老新业态,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,发展“银发经济”;持续推动学前教育发展,解决幼儿入园难题;全面落实“双减”措施,抓好控辍保学,巩固提升义务教育发展水平;加快普通高中改革,不断提高普通高中办学质量;推动县职业高级中学产教融合、校企合作,提升现代职业教育服务能力。
我们将围绕五大振兴,促进城乡融合发展,抓好国家乡村振兴重点帮扶县建设,接续推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接武定样板。武定县将大力实施乡村建设行动,持续实施乡村振兴“个十百”示范工程,2022年力争创建1个示范乡镇,7个示范村,24个美丽村庄。